新华社北京7月2日电题：守护蓝天精灵 我国鸟类保护取得新成效

新华社记者邹雨沁、守护黄垚

鸟类作为自然生态系统的蓝天类保核心组成部分，其生存状况直接反映生态环境质量。精灵长期以来，国鸟我国始终将鸟类保护置于生态文明建设的得新重要位置。记者从国家林业和草原局（以下简称“国家林草局”）新闻发布会上获悉，成效近年来，守护我国通过实施一系列强有力的蓝天类保保护管理举措，在鸟类保护领域取得显著成效：大量濒危鸟类种群实现稳中有升，精灵各地集群鸟类的国鸟种类与数量均呈现明显增长态势。

一、得新 资源禀赋：全球候鸟迁飞的成效关键枢纽

我国是全球鸟类资源最为丰富的国家之一。据统计，守护我国鸟类种类达1505种，蓝天类保约占世界鸟类总种数的精灵六分之一，其中具有迁徙习性的鸟类超过800种。

作为全球候鸟跨境迁飞的重要通道，我国拥有独特的地理优势。在全球9大候鸟迁飞通道中，有4条途经我国，其分布范围几乎覆盖我国全部领土和领海，构成了全球生物多样性保护的关键区域。

二、 法制筑基：98.4%鸟类纳入法律保护体系

国家林草局野生动植物保护司司长王维胜介绍，我国正不断夯实鸟类保护的法制基础，通过完善法律法规体系，构建全方位保护网络：

• 法律修订：修订并通过《野生动物保护法》，强化法律支撑。
• 名录调整：先后于2021年、2023年调整发布《国家重点保护野生动物名录》和《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（简称“三有”名录）。
• 保护范围扩大：
• 国家重点保护鸟类增至394种；
• “三有”鸟类增至1028种；
• 98.4%的鸟类已被纳入法律保护范围。

三、 栖息地修复：构建全生命周期保护网

为保障鸟类在迁飞、繁殖、越冬等关键生命周期的生存需求，我国实施了精准的栖息地保护策略：

1. 划定重要栖息地：明确1140处候鸟迁飞通道重要栖息地，并进一步筛选出821处关键栖息地进行重点保护修复。
2. 完善监测网络：加强保护监测网络建设，提升科学化管理水平。
3. 实施抢救性保护：
4. “十四五”期间：将朱鹮、绿孔雀、丹顶鹤等14种鸟类纳入抢救性保护范围。
5. “十五五”规划：推动将青头潜鸭、东方白鹳等21种鸟类新增纳入抢救性保护范围。

四、 严打犯罪：构建全链条监管体系

在严厉打击破坏鸟类资源违法犯罪行为方面，我国坚持多部门联动，实施高压态势：

1. 专项行动常态化

• 连续6年开展“清风行动”“网盾行动”等专项打击行动。
• 2024年9月，17部门联合启动为期三年的全国保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动，实现线上线下协同发力。

2. 全链条监管机制

构建从野外巡护、市场监管到司法追责的全链条监管体系：

• 公安机关：部署开展“平安原野—2025”专项行动。针对黄河“几字弯”等候鸟犯罪突出问题，组织内蒙古、宁夏、陕西、安徽、湖北、广东等地开展区域会战，对上中下游犯罪进行立体化打击，累计侦办案件577起。
• 市场监管部门：强化线上网络交易监测与线下场所排查。2025年以来，累计处置疑似非法交易信息3435条，督促平台落实主体责任。
• 检察机关：深化林草行政执法与检察公益诉讼协作，挂牌督办重大案件13件，提起公诉1106件，立案公益诉讼案件1653件，打通“捕、运、售、食”全链条司法保护渠道。
• 人民法院：立足审判职能从严惩处非法猎捕贩卖鸟类违法犯罪，创新司法护鸟举措，健全环境资源专业化审判与系统化修复机制，全面筑牢鸟类保护司法屏障。
• 林草部门：强化鸟类分布区巡护看守，清理捕鸟网，打击非法猎捕行为，强化收容救护、疫源疫病监测等体系建设，提供专业支撑保障。

五、 成效显现：种群恢复与分布拓展

“系列保护措施取得了显著成效。”王维胜表示。根据全国第二次陆生野生动物资源调查重点物种专项调查结果：

• 种群恢复：朱鹮、黑脸琵鹭等19种国家重点保护鸟类种群呈稳定或增长态势。
• 越冬水鸟激增：今年开展的越冬水鸟同步监测共记录到越冬水鸟9目19科167种，总数量达632.4万只，较2016年增长158.9%，创下我国越冬水鸟同步监测总数量历史新高。

此外，监测还发现了一些罕见水鸟种类和新分布地，刷新了多项分布纪录：
* 甘肃金昌、新疆麦盖提：记录到红胸黑雁。
* 四川西昌邛海、云南滇池：记录到细嘴鸥。
* 广东雷州半岛：记录到中华秋沙鸭和遗鸥，刷新了中国大陆的最南端分布纪录。