新华社北京7月6日电(记者黄韬铭)记者6日从应急管理部获悉,打非治违国务院安委会办公室联合中央政法委、多部最高人民法院、门联最高人民检察院、合部公安部、署开司法部近日共同印发通知,展安作旨在推动各地区及相关部门严格落实全国安全生产视频会议精神。全生此次行动将紧密结合安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查整治任务,产工聚焦矿山、打非治违化工、多部消防、门联工贸等高危行业领域,合部深入开展安全生产“打非治违”工作,署开坚决遏制重特大事故发生。展安作
一、全生 精准打击,聚焦重点行业突出问题
通知明确要求,各地区、各有关部门需结合实际情况,对以下共性问题进行重点打击:
* 资质与条件缺失:安全生产有关资质或条件不满足要求;
* 弄虚作假:安全生产数据或情况造假;
* 恶意违法:包括恶意违法、强令违章作业、冒险作业等行为。
针对重点行业领域,通知列出了具体的打击清单:
1. 矿山领域
- 煤矿隐瞒工作面、无证开采;
- 重大灾害治理不到位仍组织生产。
2. 化工与危险化学品领域
- 未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产;
- 超许可范围生产、使用、经营危险化学品;
- 危险化学品经营企业违法从事生产经营活动。
3. 消防与人员密集场所
- 高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料;
- 人员密集场所违规动火作业;
- 养老机构消防设施缺失或损坏;
- 经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实。
4. 工贸领域
- 粉尘涉爆企业作业现场积尘严重;
- 擅自拆除、停用监测报警设施设备等。
二、 强化责任,构建严密监管体系
通知强调,必须强化“打非治违”的责任落实,具体措施包括:
- 责任传导:加强组织领导,将责任层层传导至基层末梢,确保落实到具体场景、具体岗位及具体人员。
- 行刑纪衔接:
- 在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上;
- 加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合;
- 对失职失责行为严肃追责问责。
- 机制完善:
- 完善跨地区、跨部门的案件及线索移送机制,推动系统性治理;
- 注重典型事故的追根溯源,坚决斩断背后的利益链条。
- 信用监管:完善信用监管体系,将非法违法生产企业、个人及相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单,实施失信惩戒。